上，已是趋于完善，但这个完善，也只是相对而言的。对偌大一个帝国的治理，实际上难以做到太细致，这终究是个人治的封建帝国。

虽然中央集权，朝廷权威强盛，但地方上的官僚，权力仍旧是很大的，朝廷总领契纲，地方遵循大政，至于其他任何方面，地方上实际有充分的解释与行政权力。

拿茶酒事务来说，实行国家专营，并明确由财政司下属的茶酒使总管全国，但又哪里真正能细致入微，直接触及地方道州。

在茶酒使下，几乎每个道州，都有自己的发言权，都有自己的利益，盐、茶、酒这三项，代表着财源，代表着利益。

一般而言，朝廷中枢，在保证每年进项的条件下，对于地方，并没有太过严厉的监管，也难以做到。因此，地方上的官员，灵活调整政策，并不稀奇。

虽然实际情况是这样，但如果要上纲上线的，也有得拿捏，只是一般情况下，不会这么做罢了。刘皇帝当然也明白这一点，因此，对张齐贤这般说，有吓他一吓的嫌疑，也是一种提醒。

勇于任事，敢作敢为，值得鼓励，但若是为了政绩，擅权放纵，未必是好事，在州县之任，或许看不出什么，等攀登到更高的职位，达到更高的地位，想要继续前进，就需要收敛锋芒了。

不过，对于这张齐贤，刘皇帝也确实带着一种欣赏的态度，从很早时候起，他就在培养提拔有宰相之资的人才，以便于相权的更替迭代，如今，这张齐贤算是真的入他眼中了。

“不过，寿国公对你，评价可不错，觉得你在衡水的做法，值得肯定，是个能担事的强吏！”刘皇帝再度露出了笑容，说道：“他说在供馈北伐事宜上，你做得很是不错，朕北巡这数月来，自河北至燕山，见了太多地方官员，滥用民力，以致百姓负担过重，滋生不安，你这小小的衡水县，却始终保证安定，这很是男的！”

“臣只是竭力尽职，为朝廷分忧，为百姓解劳罢了！”张齐贤彻底放下心来，谦虚道。

“为北伐事，你这衡水县，调用了多少军粮，征役了多少民丁啊？”刘皇帝问。

“回陛下，前后共筹措麦7639石，面2038石，调用丁壮3782人！”张齐贤如数家珍一般，快速答道，几乎不假思索。

与北伐整体所用，这点耗损，简直微不足道，转运到前线，恐怕难以支撑北伐大军一日之耗，但对于衡水而言，已是全力而为了。

“对你这一县而言，可不少了！”刘皇帝微微颔首，说道：“不过，于前线大军而言，粮食耗费固然是根本，军中酒水，同样不少，衡水这边既是产酒地，本可上奏转运使，全力供馈酒酿！”

闻之，张齐贤明显一愣，而后拜道：“陛下一言，如醍醐灌顶，令臣警醒，还是臣所思所想，太过刻板了！”